全国政协委员、天津大学法学系教授何悦建议，国家有必要“尽快为营养立法”。同时，江西省卫生厅厅长李利等30名全国人大代表也提交议案，建议尽快制定颁布《中华人民共和国营养法》。

    “如果再过10年、20年不预防，造成大量慢性疾病，将直接影响国家的健康发展。”何悦委员说，目前我国面临“营养缺乏”和“营养过剩”双重危险。有统计显示，我国有糖尿病患者8000万人，近20年增加了5倍，加上患有肥胖、高血脂、冠心病等疾病的人群，每年仅医药费就要花掉827亿元。

    据何悦委员介绍，我国尽管近年来先后开展过许多营养干预工作，如学生营养餐、临床营养等，但由于没有相应的法律依据，大多无果而终。《食品卫生法》仅规定“食品应当无毒、无害”和“具有相应的色、香、味等感官性状”，对食物营养的管理、监督和处罚等没有明确规定。

    对此，何悦委员建议，国家尽快在五个方面进行立法：《营养改善法》，规范食品行业保证食品营养价值；《营养师法》，培养一支具有丰富专业知识的营养师队伍；为特殊人群营养立法；将营养成分纳入食品质量检验标准；建立食品营养标签制度。